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城市是人口聚集度高、社會高度發達的地方，也是源境承力矛盾突出的地方。近些年來，由于氣候化及境承能力的原因， 導致“逢雨必澇、雨后即旱”，使得我國城市水生面著兩個極端: 一方面是城市內澇嚴重，雨洪管理成影響城市展的安全患; 另一方面是大部分城市缺水嚴重，水源供嚴重不足。

   隨之也來了水生生態惡化、水環境污染、水安全缺乏保障等一系列問題。隨著社會的發展，城市給排水工程的要求越來越高。因此，要保持城市健康持續發展，必需修復城市水生態。無疑，“海城城市”建設是修復城市水生態的一條路徑，能解決越來越多的城市所面臨的水環境日益加重的生態危機。建設海綿城市也是生態文明在城市管理中的具體體現，是解決水源永續利用的必由之路。

  海綿城市很形象地把城市當作海綿一樣，在面對環境變化和自然災害等方面具有特別好的"彈性"，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，適當時候能夠將蓄存的水"釋放"并從充分利用。建設海綿城市應該按照生態優先等原則，較好地將自然途徑與人工措施結合起來，在保證城市排水防澇系統安全的條件下，很大程度上地實現雨水在城市市區的積存、滲透和凈化，有利于雨水資源的充分利用和生態環境平衡。在建設海綿城市的途徑中，應包括自然降水、地表層水和地下水的綜合協調性，進一步意識到其問題復雜性和長期性。